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      索 引 號:
      640501011/2023-00343
      文  號:
      發(fā)布機(jī)構(gòu):
      中衛(wèi)市自然資源局
      責(zé)任部門:
      市自然資源局
      有 效 性:
      有效
      生成日期:
      2023年03月15日
      標(biāo)  題:
      中衛(wèi)市本級2023年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

      中衛(wèi)市本級2023年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

      ????為進(jìn)一步加強(qiáng)國有建設(shè)用地計劃管理,加強(qiáng)土地調(diào)控,科學(xué)、合理確定年度供地規(guī)模,提高我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的用地保障能力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市上年度供應(yīng)情況和本年度各類用地的供應(yīng)需求,現(xiàn)編制中衛(wèi)市本級2023年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神,按照自治區(qū)第十三次黨代會和市第五次黨代會部署要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合土地權(quán)改革工作要求及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和土地市場變化,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地分類調(diào)控政策規(guī)定,堅持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障、市場穩(wěn)定的原則方法,合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo),全力保障年度建設(shè)項目用地需求,促進(jìn)節(jié)約集約高效用地,積極盤活存量土地,推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

      二、主要計劃指標(biāo)

      (一)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2023年度中衛(wèi)市本級國有建設(shè)用地供應(yīng)總量1107.31公頃。

      國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2022年度中衛(wèi)市本級國有建設(shè)用地供應(yīng)中:商服用地42.82公頃,工礦倉儲用地151.44公頃,公共管理與公共服務(wù)用地167.21公頃,交通運(yùn)輸用地714.58公頃,水域及水利設(shè)施用地12.73公頃,住宅用地18.53公頃(均為普通商品住房用地)。

      (三)國有建設(shè)用地空間布局。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。2023年度國有建設(shè)用地供應(yīng)布局上,工礦倉儲用地主要分布在中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),住宅用地主要分布在城市建成區(qū),為已收儲的存量建設(shè)用地;商服用地主要集中在迎水橋鎮(zhèn)沙漠景區(qū)旅游項目,其次保障城區(qū)住宅區(qū)配套商業(yè)項目,以及新能源發(fā)電項目區(qū)配套儲能電站服務(wù)項目用地等;公共管理與公共服務(wù)用地重點(diǎn)保障城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類教育、電力、環(huán)境、氣象等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);交通運(yùn)輸用地主要保障機(jī)場二期、S50公路、國道338線、下河沿黃河大橋、寧鋼鐵路專用線等重大項目建設(shè);水域及水利設(shè)施用地主要保障香山鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)及灌區(qū)供水工程等水利設(shè)施用地。

      三、政策導(dǎo)向

      (一)堅持規(guī)劃先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),合理安排用地計劃,加大對云計算大數(shù)據(jù)、清潔能源、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和項目的支持,充分保障圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目用地,合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。通過優(yōu)化土地利用空間布局,統(tǒng)籌保障農(nóng)村發(fā)展用地,保障城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (二)堅持節(jié)約集約利用土地。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)用地“增存掛鉤”制度,優(yōu)先供應(yīng)批而未供土地和國有存量建設(shè)用地,切實(shí)控制新增建設(shè)用地規(guī)模。促進(jìn)批而未供、閑置、空閑和低效利用土地的盤活利用。強(qiáng)化“畝均論英雄”用地導(dǎo)向,進(jìn)一步推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,倒逼畝均產(chǎn)值提升。加快中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)各類問題地塊處置,著力提升工業(yè)園區(qū)土地綜合利用水平。加強(qiáng)土地批后監(jiān)管,嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為,促進(jìn)各類建設(shè)項目節(jié)約利用土地資源。嚴(yán)格項目用地準(zhǔn)入,嚴(yán)禁高耗能、高排放、高污染項目。通過差別化供地政策,嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目,通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。

      (三)堅持探索創(chuàng)新、提升服務(wù)。進(jìn)一步探索和完善多樣化的供地方式,實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓、租讓結(jié)合等供應(yīng)模式。堅持?jǐn)U大有償使用范圍,實(shí)行經(jīng)營性公共服務(wù)用地有償使用。穩(wěn)步推進(jìn)土地二級市場,用好用活政策,激發(fā)市場活力。做好住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控,進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開工作,按季度公開存量住房用地信息,穩(wěn)定住宅市場預(yù)期。堅持規(guī)范和公正透明的供地運(yùn)作,不斷優(yōu)化土地報批供地流程,高效推進(jìn)項目審批落地,提高土地供應(yīng)審批效率,進(jìn)一步提升用地保障能力和服務(wù)水平。

      四、保障措施

      規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化項目建設(shè)用地選址。與中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等主管部門密切配合,引導(dǎo)項目合理選址,優(yōu)先消化批而未供和存量土地,合理提高計劃供應(yīng)土地的規(guī)劃指標(biāo),促進(jìn)土地集約節(jié)約利用,提升土地資源價值。

      主動服務(wù),做好項目用地保障工作。對公共基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、交通等重點(diǎn)項目,開辟綠色通道,采取提前介入、指定專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)等措施,高質(zhì)量做好項目用地預(yù)審、用地報批等服務(wù)工作,加快供地速度。

      (三)科學(xué)編制,及時公開住宅供地計劃。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照“以人定房、以房定地”的原則,對住宅用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和布局等作出統(tǒng)籌安排,適應(yīng)各類住房建設(shè)用地合理需求。及時、準(zhǔn)確、規(guī)范做好擬出讓住宅用地詳細(xì)清單、出讓公告、存量住宅用地等全流程住宅用地供應(yīng)信息公開,積極引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期。

      (四)盯好落實(shí),加強(qiáng)供應(yīng)跟蹤管理。在土地供應(yīng)過程中,明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化土地供應(yīng)項目的審批,嚴(yán)把項目土地供應(yīng)規(guī)模和土地供應(yīng)方式,使土地供應(yīng)計劃指標(biāo)切實(shí)得到合理使用。合理安排供地時序,及時匯總計劃執(zhí)行情況,對因特殊原因影響供應(yīng)計劃安排的,及時會同相關(guān)部門做好統(tǒng)籌。


      附件1.中衛(wèi)市本級2023年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表??????????

      附件2.中衛(wèi)市本級2023年度住宅用地供應(yīng)計劃表

      ?????????????????????????????????????

      中衛(wèi)市自然資源局????????

      ???????????????????????????????????????????2023年3月15日?????????

      (此件公開發(fā)布)????





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